JAV prekybos departamentas išleido preliminarų teigiamą sprendimą, atlikdamas antidempingo muito tyrimą kietmedžiui ir dekoratyvinei fanerai iš Kinijos, nustatydamas, kad Kinijos produktai JAV rinkoje buvo parduoti mažesne nei tikroji verte nuo 2024 m. spalio 1 d. iki 2025 m. kovo 31 d. Įsigalios 2026 m. kovo 2 d. taikomais tarifais.
Tarifų tarifai ir taikymas atgaline data
Nustačius apytikslį svertinį -vidutinį 187,27 % dempingo skirtumą Kinijoje{2}}. Buvo nustatyta pakoreguota 185,96 % grynųjų pinigų indėlio norma tiek išvardytiems gamintojų{5}}eksportuotojų deriniams, tiek Kinijos-vienetui, atspindintis eksporto subsidijų, nustatytų lygiagrečiame kompensacinio muito tyrime, kompensacijas.
„Commerce“ taip pat padarė preliminarią išvadą dėl „kritinių aplinkybių“ Kinijos eksportuotojų atžvilgiu, todėl muitus galima taikyti atgaline data. Todėl likvidavimo sustabdymas taikomas dalykinėms prekėms, įvestoms 2025 m. gruodžio 2 d. arba vėliau, iki 90 dienų iki pranešimo paskelbimo.
Į{0}}įmonę visoje Kinijoje yra daug neatsakančių Atrinktiems privalomiems respondentams neatsakius į antidempingo klausimyną, Commerce savo sprendimus grindė kitais turimais faktais ir prireikus padarė neigiamas išvadas.
Lygiagretus tyrimas ir galutinis nustatymas
Antidempingo tyrimas atliekamas lygiagrečiai su kompensacinių muitų, taikomų tiems patiems produktams iš Kinijos, Indonezijos ir Vietnamo, tyrimais. Jei kompensacinio muito atveju laikinosios priemonės baigiasi anksčiau nei taikomos antidempingo tyrimo priemonės, grynųjų pinigų indėlių normos gali grįžti į nekoreguotus dempingo skirtumus.
Galutinį sprendimą „Commerce“ planuoja paskelbti iki 2026 m. gegužės 10 d. – praėjus 75 dienoms po preliminaraus sprendimo pasirašymo vasario 24 d. Vėliau JAV Tarptautinės prekybos komisija priims galutinį žalos sprendimą, įvertindama, ar JAV pramonė dėl šio importo patyrė materialinės žalos.
Mažėjantis Kinijos buvimas JAV faneros rinkoje
Preliminarūs muitai žymi dar vieną užsitęsusios prekybos įtampos skyrių, turintį įtakos Kinijos faneros eksportui į JAV. Kinijos kietmedžio faneros siuntos į JAV mažėjo devynerius metus iš eilės ir sumažėjo nuo maždaug 2 milijonų kubinių metrų 2016 m. iki vos 52 800 kubinių metrų 2025 m., ty maždaug 38 kartus.
2025 m. Jungtinės Valstijos iš viso importavo 3,23 mln. kubinių metrų kietmedžio faneros, o tai sudaro 20 % per metus -palyginti- augimą. Importo vertė išaugo 22% iki 2,402 mlrd. USD, o vidutinės importo kainos padidėjo 2% iki 743 USD už kubinį metrą.
Tiekimo grandinės pamainos: Vietnamas ir Indonezija įgauna pagrindą
Kadangi Kinijos apimtys sumažėjo, kiti Azijos tiekėjai greitai išplėtė savo buvimą JAV rinkoje:
- Vietnamas: tiekiama 980 000 kubinių metrų, 33% daugiau ir sudarė 30% viso JAV importo kiekio
- Indonezija: išsiųsta 891 000 kubinių metrų, 40 % auganti ir 28 % rinkos dalis
- Kanada: Tiekiama 183 000 kubinių metrų, mažėja 17 proc.
- Rusija: Suteikta 178 000 kubinių metrų, auga 3 proc.
Papildomi tiekėjai, rodantys pastebimą augimą, buvo Malaizija (65% padidėjimas iki 133 000 kubinių metrų), Tailandas (70% padidėjimas iki 108 000 kubinių metrų), Suomija (186% padidėjimas iki 84 000 kubinių metrų) ir Italija (112% padidėjimas iki 66 000 kubinių metrų).
Produkto kategorijų suskirstymas
Pagal medienos rūšis 2025 m. JAV importuojama 1,71 mln. kubinių metrų beržo fanera, 1,17 mln. kubinių metrų – ne-atogrąžų kietmedžio fanera, o 332 000 kubinių metrų – atogrąžų fanera. Mažesni kiekiai buvo graikinis riešutas (13 000 kubinių metrų), bambuko fanera (12 000 kubinių metrų), raudonmedis (916 kubinių metrų) ir agathis / kauri (505 kubiniai metrai).
2019–2025 m. metinis JAV kietmedžio faneros importo apimtys svyravo nuo 2,71 mln. kubinių metrų 2024 m. iki pandemijos -eros piko – 5,30 mln. kubinių metrų 2021 m. Vidutinės importo kainos pakilo nuo 439 USD už kubinį metrą iki 20 USD už 570 kub. 20 kubinių metrų.
Pramonės kontekstas ir platesni prekybos veiksmai
Tyrimas buvo pradėtas remiantis peticija, kurią 2025 m. gegužės mėn. pateikė Sąžiningos prekybos kietmedžio fanera koalicija, atstovaujanti pagrindiniams JAV gamintojams, įskaitant „Columbia Forest Products“, „Commonwealth Plywood“ ir „Timber Products“. Koalicija teigė, kad Kinijos, Vietnamo ir Indonezijos gamintojai gavo naudos iš daugybės vyriausybinių subsidijų programų-, įskaitant dotacijas, mokesčių lengvatas ir lengvatines paskolas-, leidžiančias nustatyti žemesnę- rinkos kainodarą, o tai smarkiai pakenkė šalies pramonei, nes sumažino gamybą, siuntas ir užimtumą.
JAV prekybos departamentas lygiagrečiai atlieka antidempingo ir kompensacinių muitų tyrimus, apimančius Kiniją, Indoneziją ir Vietnamą. Galutiniai sprendimai dėl Indonezijos ir Vietnamo šiuo metu numatyti 2026 m. -liepos viduryje.
Išnaša (duomenų šaltiniai)
Šioje ataskaitoje pateikta informacija yra paimta iš oficialių JAV prekybos departamento pranešimų, paskelbtų Federaliniame registre ir pranešė pramonės prekybos žiniasklaida, įskaitant International Trade Today, Lesprom Analytics, Woodworking Network ir Panels & Furniture Asia. Importo statistika paremta Lesprom Analytics analize ir Kinijos bendrosios muitinės administracijos duomenimis. Papildomas rinkos kontekstas paimtas iš Sąžiningos prekybos kietmedžio fanera koalicijos ir Wiley Reino tarptautinės prekybos praktikos, koalicijos teisinio patarėjo, ataskaitų. Visos datos ir muitų tarifai atspindi 2026 m. kovo mėn. nustatytus duomenis.
